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【江蘇】明確規(guī)定工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理

最近,江蘇發(fā)布《加快推進城市污水處理能力建設(shè) 全面提升污水集中收集處理率的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),聚焦生活污水收集處理效能不高、工業(yè)廢水生活污水混合處理等突出問題。

《意見》提出:

明確到2025年,全省初步建成源頭管控到位、廠網(wǎng)銜接配套、管網(wǎng)養(yǎng)護精細、污水處理優(yōu)質(zhì)、污泥處置安全的城市污水收集處理體系,區(qū)域污水集中收集處理率明顯提高,污染物削減率大幅提升。按化學(xué)需氧量因子核算,全省縣級以上城市生活污水集中收集處理率平均達到80%以上,有條件的縣(市、區(qū))努力達到100%。

【江蘇】明確規(guī)定工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理

有一點特別值得關(guān)注,那就是明確規(guī)定:

新建冶金、電鍍、化工、印染等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的,不得排入城市污水集中收集處理設(shè)施,已接入的要全面排查評估,并明確提出環(huán)太湖地區(qū)、沿江地區(qū)和蘇北地區(qū)“應(yīng)分盡分”的差異化時限要求。

1、政策的重點內(nèi)容有哪些

一是制定提升污水集中收集處理率實施方案

13個設(shè)區(qū)市結(jié)合2020年度城市區(qū)域水污染物平衡核算結(jié)果,分別編制各自的實施方案,明確2022年至2025年污水處理設(shè)施及管網(wǎng)修復(fù)改造與建設(shè)計劃,制定重點工程項目清單,推進項目實施,確保生活污水集中收集處理率逐年穩(wěn)步提高。

二是強化城市污水處理能力建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局污水處理廠,到2025年,新增污水處理能力430萬噸/日以上,城市污水處理能力基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。研究制定我省差異化管控的污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn),推進新一輪污水處理廠提標(biāo)改造。強化水處理全過程環(huán)境監(jiān)管,對重點泵站實施流量及水質(zhì)在線監(jiān)測。

三是加強城市污水收集能力建設(shè)

持續(xù)推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅“333”行動,提高污水收集處理效能。到2025年,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)。

四是強化工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理

加快推進工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。新建冶金、電鍍、化工、印染等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的,不得排入城市污水集中收集處理設(shè)施;已接管的工業(yè)企業(yè)經(jīng)排查評估認定不能接入的限期退出。

五是強化生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)

針對城市污水處理廠、工業(yè)污水集中處理設(shè)施,因地制宜建設(shè)尾水濕地凈化工程,對處理達標(biāo)后的尾水進行再凈化,鼓勵將凈化后符合相關(guān)要求的尾水,用于企業(yè)和園區(qū)內(nèi)部工業(yè)循環(huán)用水,或用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)補水、景觀綠化和市政雜用等。

六是鞏固城市黑臭水體整治成效

深入開展城市建成區(qū)水體排查,對出現(xiàn)返黑返臭的,加強溯源分析和動態(tài)治理。到2025年,城市建成區(qū)黑臭水體治理取得明顯成效。

2、哪些改變需要重點關(guān)注?

從《意見》的內(nèi)容來看,這次明顯做了一些比較重大的改變,小編在此稍微做了整理,希望可以讓大家有個比較清晰的認識:

一、提出“水污染物平衡核算”

開展以化學(xué)需氧量為核算因子的全省城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算管理工作,將以往的按照水量測算轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑账廴疚餃y算,并明確各地生活污水集中收集處理率目標(biāo),為各地精準(zhǔn)補齊污水處理短板指明方向和路徑。

對污水處理廠進水濃度偏低的,要求重點加快雨污分流改造和空白區(qū)管網(wǎng)建設(shè),對于運行負荷嚴重超載的,要求加快污水處理廠擴能和提標(biāo)改造。

二、開展工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理

在《實施意見》里明確規(guī)定新建冶金、電鍍、化工、印染等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的,不得排入城市污水集中收集處理設(shè)施,已接入的要全面排查評估,并明確提出環(huán)太湖地區(qū)、沿江地區(qū)和蘇北地區(qū)“應(yīng)分盡分”的差異化時限要求:

無錫市、常州市、蘇州市應(yīng)加快推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,到2024年實現(xiàn)應(yīng)分盡分。

南京市、南通市、揚州市、鎮(zhèn)江市、泰州市應(yīng)逐步推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,到2025年實現(xiàn)應(yīng)分盡分。

徐州市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市重點推進收集管網(wǎng)能力建設(shè),到2025年省級以上工業(yè)園區(qū)等有條件的園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理。

三、制訂實施更加嚴格的城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,針對重點區(qū)域與一般區(qū)域、新建擴建與現(xiàn)有改造項目,爭取于2022年底前制訂出臺我省差異化管控的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn),推進新一輪污水處理廠提標(biāo)改造。

自該標(biāo)準(zhǔn)實施之日起,新建(含異址擴建)規(guī)模以上城鎮(zhèn)污水處理廠,對接長三角及國內(nèi)最嚴標(biāo)準(zhǔn)(COD 30 mg/L、氨氮1.5(3)mg/L、總氮10(12)mg/L、總磷0.3 mg/L);自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起三年后,重點區(qū)域和規(guī)模以上現(xiàn)有(含原址擴建)城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行嚴于國家一級A的排放標(biāo)準(zhǔn)。

3、進水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)或從源頭改善

長期以來,我國絕大多數(shù)城市工業(yè)廢水和生活污水混合進入城市污水處理廠進行處理。要知道,工業(yè)廢水和生活污水兩者的污染物成分和濃度存在很大差異,若將兩者混合后,可以起到稀釋污染物濃度的作用,但有些成分也可能濃度增大了。

雖然工業(yè)企業(yè)也會對廢水進行預(yù)處理,但是存在不少處理不達標(biāo)就進入污水處理廠或者直排外環(huán)境的情況,而且工業(yè)廢水成分復(fù)雜、毒性大、波動性大,很容易給城市污水處理廠帶來巨大沖擊。

本來這個污水廠就是量身定制的,現(xiàn)在超出了既定范圍,污水廠無法按設(shè)計進水水質(zhì)穩(wěn)定運行,導(dǎo)致出水超標(biāo)。甚至更嚴重點,會直接造成整個污水處理系統(tǒng)癱瘓。

也正是如此,各大污水廠都苦不堪言:進水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo),污水廠被罰;進水超標(biāo)導(dǎo)致污水廠生化系統(tǒng)沖擊受損,能耗增加,成本增加,誰賠污水廠呢?

這個《實施意見》一出來,直接從源頭入手,明確要求工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,明確不得接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的工業(yè)廢水類型和范圍,已接管的重新評估,不符合要求的限定退出。感覺污水廠終于看到了希望的曙光,或許以后真的不用再因為進水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)這點背鍋了!